近日，為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度的指導(dǎo)意見》，山東省政府發(fā)布通知，明確提出將分級設(shè)立疾病應(yīng)急救助基金，向“在山東省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生急重危傷病需要急救但身份不明確或基本生活難以維持、無力支付相應(yīng)費(fèi)用的患者”提供救助。
通過財(cái)政投入和社會各界捐助等渠道籌集
《通知》指出，疾病應(yīng)急救助基金通過財(cái)政投入和社會各界捐助等多渠道籌集。按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，省級疾病應(yīng)急救助基金主要功能是募集資金，并根據(jù)各市應(yīng)急救治發(fā)生和財(cái)力情況向市級基金撥付應(yīng)急救助補(bǔ)助資金；市級疾病應(yīng)急救助基金主要功能是募集資金，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付應(yīng)急救助資金。
不得用于支付有負(fù)擔(dān)能力患者的醫(yī)療費(fèi)用
《通知》規(guī)定，應(yīng)急救助基金以在我省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或基本生活難以維持、無力支付相應(yīng)費(fèi)用的患者為救助對象。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對其緊急救治所發(fā)生的費(fèi)用，按照屬地原則，向市級疾病應(yīng)急救助基金申請補(bǔ)助。
救助對象發(fā)生的急救費(fèi)用先由責(zé)任人、工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)等各類保險(xiǎn)、公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療救助基金、道路交通事故社會救助基金等渠道支付，也可向人道、慈善等組織開展的有關(guān)救助項(xiàng)目提出救助申請。無上述渠道或上述渠道費(fèi)用支付有缺口，由疾病應(yīng)急救助基金給予補(bǔ)助。疾病應(yīng)急救助基金不得用于支付有負(fù)擔(dān)能力但拒絕付費(fèi)患者的急救醫(yī)療費(fèi)用。
可由紅十字會、慈善總會等經(jīng)辦管理
《通知》要求各市應(yīng)結(jié)合實(shí)際，明確、細(xì)化疾病應(yīng)急救助對象身份確認(rèn)、救治費(fèi)用審核認(rèn)定辦法和疾病應(yīng)急救助基金具體支付范圍等。
疾病應(yīng)急救助基金納入社會保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行分賬核算、專項(xiàng)管理、�？顚Ｓ�。基金管理遵循公開、透明、專業(yè)化、規(guī)范化的原則。省、市級衛(wèi)生和計(jì)生部門會同財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理本級疾病應(yīng)急救助基金，并制定管理辦法。各市可根據(jù)實(shí)際情況，選擇由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、紅十字會、慈善總會等作為基金經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)。
來源： 齊魯網(wǎng)
